俄羅斯和烏克蘭是農(nóng)業(yè)大國(guó)--直到最近，它們還是世界上第一大和第五大小麥出口國(guó)，以及兩個(gè)最大的葵花籽油出口國(guó)。因此，在俄羅斯坦克開(kāi)進(jìn)烏克蘭六個(gè)月后，人們對(duì)全球糧食短缺的擔(dān)憂越發(fā)明顯。

人們擔(dān)心糧食短缺會(huì)持續(xù)下去，耗盡糧食庫(kù)存，引發(fā)大規(guī)模饑荒。實(shí)際上，以歷史標(biāo)準(zhǔn)衡量糧價(jià)在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前就已經(jīng)處于高位，而且不能保證不會(huì)再次上漲。席卷世界多地的干旱將影響農(nóng)作物產(chǎn)量。與此同時(shí)，化肥仍然很貴。這反映了化肥的原料之一天然氣的價(jià)格飆升（國(guó)際能源爭(zhēng)奪）。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（糧農(nóng)組織）發(fā)布《2022年世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》報(bào)告，2021年，全球受饑餓影響的人數(shù)已達(dá)8.28億，較2020年增加約4600萬(wàn)，自新冠疫情暴發(fā)以來(lái)累計(jì)增加1.5億。

01

糧食危機(jī)如何發(fā)生？

近年來(lái)，受新冠肺炎疫情、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏琛O端天氣、國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩等影響，全球糧食市場(chǎng)遭受巨大沖擊，主要作物價(jià)格急劇上漲，全球多地出現(xiàn)糧食短缺狀況。

今年，歐洲遭遇多輪熱浪、干旱侵襲，多地氣溫創(chuàng)下歷史新高，降雨明顯少于往年。糟糕的是，8月以來(lái)，旱情進(jìn)一步擴(kuò)大惡化，有報(bào)告指出，歐洲正在經(jīng)歷可能是500年來(lái)最嚴(yán)重的干旱，歐洲約47%的地區(qū)面臨干旱風(fēng)險(xiǎn)，另有17%的地區(qū)處于更嚴(yán)重的警報(bào)狀態(tài)。

德國(guó)農(nóng)民協(xié)會(huì)表示，創(chuàng)紀(jì)錄的高溫?zé)崂撕徒涤晗∩?，?yán)重影響了當(dāng)?shù)赜衩?、土豆等農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)，玉米收成的數(shù)量、質(zhì)量令人堪憂！有消息稱，歐洲地區(qū)今年玉米產(chǎn)量將比前五年的平均水平下降16%，大豆和葵花籽的產(chǎn)量將分別減少15%和12%。

作為全球第四大小麥出口國(guó)，也是全球五大玉米出口國(guó)之一的法國(guó)，今年糧食出口生變，進(jìn)一步加劇全球的糧食危機(jī)。除了法國(guó)，西班牙、葡萄牙、意大利等多個(gè)國(guó)家，今年糧食產(chǎn)量預(yù)期也在下降。

另一方面，有“歐洲糧倉(cāng)”之稱的烏克蘭，自俄烏沖突以來(lái)，糧食海運(yùn)通道也被俄羅斯切斷，無(wú)法通過(guò)黑海運(yùn)送，自身產(chǎn)量下降、疊加進(jìn)口受限，且歐洲已失去從俄羅斯進(jìn)口糧食的資格。數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)口俄羅斯糧食排在第一位的是歐盟，歐盟國(guó)家的糧食主要來(lái)自俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭。

不得不提----歐洲的“氣荒”。

由于俄羅斯天然氣供應(yīng)生產(chǎn)氨原料的歐洲天然氣價(jià)格，相比2021年狂飆上漲了500%以上。由于能源成本飆升，眾多歐洲化肥生產(chǎn)商削減產(chǎn)量，導(dǎo)致了歐洲化肥產(chǎn)量急劇下降40%。歐洲國(guó)家已經(jīng)通過(guò)大量進(jìn)口來(lái)降低化肥緊缺的風(fēng)險(xiǎn)，但勢(shì)必對(duì)部分孱弱國(guó)家地區(qū)如非洲農(nóng)業(yè)市場(chǎng)等全球農(nóng)資體系產(chǎn)生沖擊，導(dǎo)致全球市場(chǎng)吃緊、肥料不足，進(jìn)而影響并加劇全球糧食危機(jī)！

俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，各國(guó)尤其是低收入國(guó)家的供應(yīng)鏈已受到日益頻發(fā)的極端氣候事件的不利影響，因此戰(zhàn)爭(zhēng)可能會(huì)對(duì)全球糧食安全和營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。至于烏克蘭，地緣沖突導(dǎo)致國(guó)內(nèi)春播速度緩慢，播種面積下滑，種子、燃料、化肥農(nóng)資獲取和供應(yīng)的渠道受到限制，而軍事活動(dòng)對(duì)農(nóng)田和基礎(chǔ)設(shè)施也造成了不小的破壞。

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織警告，全球糧食價(jià)格或?qū)⒃趧?chuàng)紀(jì)錄的基礎(chǔ)上，再行上漲20%，俄烏沖突將直接威脅2023年糧食收成。

市場(chǎng)、創(chuàng)造性和開(kāi)放邊境曾讓全世界人口填飽了肚子，而俄烏沖突、美國(guó)及其盟友對(duì)俄羅斯發(fā)起制裁，令本已受到疫情影響的全球供應(yīng)鏈愈發(fā)受阻，導(dǎo)致國(guó)際糧食和能源價(jià)格飆升，成為繼疫情、氣候、通脹等拉高物價(jià)的主要推動(dòng)因素。

在這個(gè)背景下，各國(guó)政府糧食政策隨機(jī)應(yīng)變，謀求“自力更生”之道，以應(yīng)對(duì)糧食體系的考驗(yàn)。

今年5月13日，印度總理莫迪在訪問(wèn)歐洲回國(guó)后、突然宣布小麥出口禁令。禁令宣布后的第一天，全球小麥價(jià)格就飆升了6%。要知道，印度是全球排名第三的產(chǎn)量國(guó)，上一次印度禁止谷物出口是在2007年和2008年，當(dāng)時(shí)這一決定引發(fā)長(zhǎng)達(dá)多年的糧食安全危機(jī)。與此同時(shí)，印度政府意欲限制大米的出口，要知道，大米出口印度排名世界第一。如果印度停止出口大米，那么緊隨其后的第二大出口國(guó)、第三大出口國(guó)越南和泰國(guó)，很可能也會(huì)這樣做！一個(gè)恐怖的數(shù)據(jù)：印度、泰國(guó)、越南的大米出口，占全球大米出口總量的70%，全球100多個(gè)國(guó)家都是這三家大米的客戶。

剛剛過(guò)去的8月下旬，泰國(guó)和越南就提高大米價(jià)格達(dá)成共識(shí)，越南表示將和泰國(guó)合作、聯(lián)手提高全球市場(chǎng)的大米價(jià)格??！這也給全球糧食的緊張局面再添不確定性，作為三大主糧（大米、小麥、玉米）之一的大米，是基本口糧，這也意味著貧困人口無(wú)法承擔(dān)上漲的糧價(jià)而引發(fā)饑荒，全球糧食危機(jī)再度升溫。

世界各國(guó)都在尋求優(yōu)先確保本土糧食供應(yīng)，俄羅斯、阿根廷、土耳其、保加利亞、匈牙利、白俄羅斯等國(guó)，針對(duì)小麥、玉米、棕櫚油、豆油、精制糖等農(nóng)產(chǎn)品的出口禁令，客觀上加劇了全球糧食供給格局的不均衡。為了自保，紛紛限制糧食出口，打響了糧食保衛(wèi)戰(zhàn)。

02

美國(guó)幾大農(nóng)業(yè)巨頭大發(fā)橫財(cái)

烏克蘭危機(jī)是當(dāng)前全球糧食危機(jī)的一個(gè)重要原因，而在危機(jī)中“拱火澆油”的美國(guó)難辭其咎。

談及糧食危機(jī)，不得不提四大糧商：美國(guó)ADM、美國(guó)邦吉、美國(guó)嘉吉和法國(guó)路易達(dá)孚。四大糧商控制著全球80%的糧食交易。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》曾這樣他們—“只要你活在世上，就不可能擺脫四大糧商?！?/span>

而控制世界糧食貿(mào)易的四大企業(yè)中，艾地盟、邦吉、嘉吉這三家公司均來(lái)自美國(guó)。一份有關(guān)2008年前后全球糧食危機(jī)的研究報(bào)告指出，在2007年第四季度，即使糧食危機(jī)正在發(fā)生，這三家美國(guó)企業(yè)的利潤(rùn)仍在快速增長(zhǎng)。如今，這些企業(yè)又在借烏克蘭危機(jī)大發(fā)橫財(cái)。烏克蘭危機(jī)升級(jí)后，艾地盟和邦吉公司的股價(jià)大幅上漲，而嘉吉公司目前成為億萬(wàn)富翁的家族成員已增加到12人。

03

糧食-隱秘的武器

事實(shí)上，二戰(zhàn)后歷次全球糧食危機(jī)背后都有美國(guó)的影子。美國(guó)等少數(shù)國(guó)家操縱全球糧食貿(mào)易體系，構(gòu)建起糧食霸權(quán)，屢屢在糧食危機(jī)中謀取利益。

上世紀(jì)70年代，美國(guó)以“糧食外交”策略救援缺糧智利，一眾老美糧油農(nóng)資企業(yè)在政府鼓動(dòng)支持下，逐步蠶食阿根廷本土糧商生存空間，進(jìn)而逐步控制國(guó)家糧食命脈。美阿雙方協(xié)商規(guī)定糧食銷(xiāo)售額25%用于支付運(yùn)費(fèi)，75%歸屬當(dāng)?shù)卣?/span>

而這75%的收入使用方向，須在美國(guó)政府的監(jiān)管審核下使用。智利農(nóng)業(yè)過(guò)于落后，期間，智利自身的土地改革政策未能讓其從這場(chǎng)糧食陷阱中幸免。與此同時(shí)，美國(guó)瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī)，上漲糧食價(jià)格、大量消耗智利外匯，讓其通貨膨脹，智利民不聊生。至此，美國(guó)完成對(duì)智利的全面裹挾。當(dāng)時(shí)的智利已成為美國(guó)的傀儡。

附帶政治條件的糧食援助，便成為美國(guó)的重要地緣政治手段。蘇聯(lián)的糧食浩劫也是美國(guó)應(yīng)用糧食武器的范例。在美國(guó)國(guó)務(wù)卿金辛格的安排下，美國(guó)農(nóng)業(yè)部與蘇聯(lián)談判以糧食換石油，基辛格以貸款和其他補(bǔ)貼作為誘餌，促成蘇聯(lián)同意向美國(guó)購(gòu)買(mǎi)3000萬(wàn)噸糧食，這筆交易幾乎將世界糧食儲(chǔ)備一掃而空。幾個(gè)月內(nèi)，蘇聯(lián)的小麥和大米、大豆價(jià)格提高了70%。在這個(gè)過(guò)程中，蘇聯(lián)的黃金儲(chǔ)備不斷流失，外債瘋狂飆升，最終蘇聯(lián)不堪重負(fù)，轟然倒塌。

中國(guó)也曾在大豆上，慘遭美國(guó)血洗！中美之間那場(chǎng)沒(méi)有硝煙的大豆之戰(zhàn)使得當(dāng)年的中國(guó)大豆加工商幾乎全線崩潰，1000余家大豆榨油企業(yè)破產(chǎn)、四大糧商進(jìn)而低價(jià)收購(gòu)。

04

中國(guó)飯碗端的更穩(wěn)

9月14日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今天發(fā)布的黨的十八大以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就報(bào)告顯示，我國(guó)糧食安全水平提高，三項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)超國(guó)際水平，中國(guó)飯碗端得更穩(wěn)。

黨的十八大以來(lái)，國(guó)家高度重視糧食安全，加大對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度，我國(guó)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)高位攀升，人均糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定在450公斤以上，糧食庫(kù)存充足，中國(guó)飯碗不僅端得更穩(wěn)，成色也更足。

從2013踐行“一帶一路”倡議以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資步伐加快。投資環(huán)節(jié)從買(mǎi)地種糧向全產(chǎn)業(yè)鏈，再向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展趨向明顯。如中糧集團(tuán)通過(guò)并購(gòu)尼德拉和來(lái)寶兩家跨國(guó)農(nóng)糧企業(yè)，在南美、黑海等主要產(chǎn)區(qū)和關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)優(yōu)化港口、碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略布局；中化集團(tuán)并購(gòu)先正達(dá)，使中國(guó)種子研發(fā)、農(nóng)藥生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”；上海光明集團(tuán)并購(gòu)西班牙、新西蘭、加拿大、阿根廷企業(yè)，初步形成乳品、水產(chǎn)、肉類全球產(chǎn)業(yè)鏈布局；上海鵬欣集團(tuán)在巴西布局大豆、玉米收儲(chǔ)運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈，具備百萬(wàn)噸級(jí)糧食收儲(chǔ)能力。

中糧、中化、光明、鵬欣、廣東農(nóng)墾、新希望（00876）等“走出去”企業(yè)已經(jīng)或正在成長(zhǎng)為農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司，是農(nóng)業(yè)“走出去”最重要的成果。

政策措施保障有力，糧食產(chǎn)量再上新臺(tái)階。2012年，我國(guó)糧食產(chǎn)量首次站上1.2萬(wàn)億斤臺(tái)階，在政策的大力支持下，我國(guó)糧食生產(chǎn)在前期高位的基礎(chǔ)上繼續(xù)增長(zhǎng)。自2015年起，我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)七年超過(guò)1.3萬(wàn)億斤，2021年，我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)13657億斤，為歷史最高水平，比2012年增加1412億斤，2013—2021年年均增長(zhǎng)1.2%。

糧食關(guān)乎國(guó)家根本，其重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。為了擺脫糧食危機(jī)的夢(mèng)魘，人類在改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)方式上做了不懈努力。對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，也迎來(lái)了一次農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。