四月中旬，再次從江蘇徐州下高速時，貨車司機時師傅發(fā)現(xiàn)，不用像半個月前那樣花上五六個小時來排隊了。“不帶星的車可以直接下高速，經(jīng)過中高風險區(qū)、帶星的車也可以下，但是得貼封條，出示24小時內(nèi)核酸報告，以前是不讓下的。”他告訴出行一客。

變化是從4月中上旬開始的。11日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》，要求全力暢通交通運輸通道，嚴禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路，不得擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)，此外還提出了一攬子財稅金融政策。

自3月新一輪疫情爆發(fā)以來，全國多地采取了不同限行措施，減少的收費站和服務(wù)區(qū)，頻繁查驗的通行證、健康碼和核酸報告等等，令有的貨車滯留在高速下不去，有的貨車則停駛在當?shù)爻霾粊怼?/span>

中國有2000萬左右的貨車司機，承擔著全社會七成以上的貨運量，貨車一旦慢下來，傳導(dǎo)到整個供應(yīng)鏈則是供應(yīng)商交貨時間延長，公路貨運降幅擴大，貨物樞紐吞吐量增速放緩。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，3月制造業(yè)和非制造業(yè)供應(yīng)商配送時間指數(shù)分別為46.5%和45.2%，均為2020年2月疫情爆發(fā)以來新低。

當貼滿封條的車門成為貨車司機“穿越防線”最好的證明，一場提速行動也在發(fā)生。既有國務(wù)院、交通運輸部、銀保監(jiān)會等“國家隊”的身影，也有貨運平臺、車企等社會力量參與。

交通運輸部三令五申之后，高速的通行情況有所好轉(zhuǎn)。最新數(shù)據(jù)顯示，截至2022年4月14日24時，各省（區(qū)、市）高速公路共關(guān)閉收費站396個，占收費站總數(shù)的3.67%，比4月10日減少282個，下降了41.59%；共關(guān)停服務(wù)區(qū)140個，占服務(wù)區(qū)總數(shù)的2.12%，比4月10日減少224個，下降了61.54%。

這場蝴蝶效應(yīng)是如何發(fā)生，又是如何影響各方的？出行一客試圖通過貨車司機的視角，去記錄正在和已經(jīng)發(fā)生的一切。

01

跑不起來的貨車

福建泉州市鯉城區(qū)池峰路，貨車司機向師傅已經(jīng)在這里停留了一個月，也吃了一個月的咸菜配稀飯，還是一天一頓的那種。

一個月前的3月13日晚，向師傅將貨物送達泉州之后，發(fā)現(xiàn)自己的行程卡帶上了星號。這天夜晚，泉州市召開了新冠疫情防控第一場發(fā)布會，會上通報了9例本土確診病例，還將3個區(qū)域劃為封控區(qū)。一時間，泉州各區(qū)相繼發(fā)出了通告，如開啟核酸檢測，暫停聚集性活動，中小學(xué)轉(zhuǎn)為線上教學(xué)等等。

“當時我就知道自己走不了了。”向師傅說，行程卡一旦帶了星號，即使上了高速，在福建省內(nèi)的各高速路口也下不去，“帶星一律勸返”。跑去省外則有被就地隔離14天的風險，隔離期間費用自理不劃算。退一步來說，貨車司機靠拉貨賺錢，在沒有訂單的情況下空車上高速，徒增高速過路費和燃油費。

再三考慮之后，向師傅決定原地“躺平”，沒想到在車里一“躺”就是一個月，“我已經(jīng)一個月沒洗澡了”。

以高速收費站為界，如果說向師傅們的貨車是上不去，那么有的貨車則是下不來。

一部分貨車堵在了數(shù)量有限的高速收費站出口。截至2022年4月12日24時，各?。▍^(qū)、市）高速公路共關(guān)閉收費站517個，占收費站總數(shù)的4.79%。其中遼寧關(guān)閉了173個，江蘇關(guān)閉了129個，山西關(guān)閉了74個。

繁瑣的查驗流程也讓每輛貨車的過關(guān)卡耗時更長。以往收費站要做的只有發(fā)卡、收卡、扣費，現(xiàn)在則要查驗車輛通行證、查驗司機個人健康碼、行程卡、48小時或者24小時核酸報告、為貨車貼封條等等。

▲ 圖源IC

繁瑣的程序背后，是貨車司機正在成為各地的防疫對象。3月以來，內(nèi)蒙古、浙江、四川、北京、山東、河南、廣東等地均有貨車司機確診。浙江省在4月6日的疫情防控發(fā)布會上表示，物流園、批發(fā)市場等地成為疫情發(fā)生地，跨省流動的大貨車司機等人員容易成為疫情傳播的重要因素。

長時間的排隊還衍生了其他問題，比如司機的48小時/24小時核酸報告過期，排到眼前時通行政策變化了，從“綠碼帶星可通行“變成了“帶星均不可通行””等等。

等核酸報告出結(jié)果，等通行政策變動，等行程卡不帶星……陷入等待的日子里，這些司機和貨車一起“堵”在服務(wù)區(qū)或應(yīng)急車道。

但服務(wù)區(qū)在減少，停在應(yīng)急車道也隨時有被驅(qū)趕的可能。截至2022年4月12日24時，各?。▍^(qū)、市）高速公路共關(guān)停服務(wù)區(qū)283個，占服務(wù)區(qū)總數(shù)的4.28%。其中江蘇關(guān)停57個?！肮馀抨犨M服務(wù)區(qū)的隊伍都有幾公里長”。碰到需要休息又找不到服務(wù)區(qū)的時候，貨車司機只能臨時停在應(yīng)急車道。“但有時候你剛停下，高速交警就來了，讓你把車開走?！敝軒煾嫡f道。

跑不起來的貨車，令司機們的飲食生活成了問題。停在泉州市內(nèi)的向師傅，靠著車內(nèi)常備的十幾斤大米和臨近的河流撐了近一個月，這算是幸運的情況。停在高速上又物資不足的司機，只能靠人“接濟”。據(jù)河南廣播電視臺報道，一位停在杭州高速上的貨車司機向橋下路人求助，最終通過繩索隔空“吊”上物資。

層層關(guān)卡的蝴蝶效應(yīng)

各地高速公路扇扇翅膀，貨車開始從高速變慢跑，這一部分是被高速收費口的各種查驗程序拖累，另一部分則被程序背后的隱形要求偷走。

首先是通行證。這是每個貨車司機都提到的高頻詞匯，也是許多貨車駛下高速的必要條件。

據(jù)周師傅介紹，不同地區(qū)的通行證需要下載不同的App，自己的手機上已經(jīng)下載了三四個。通行證的信息構(gòu)成大同小異，需要貨物送達目的地企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和聯(lián)系人電話，貨車司機的個人基本信息以及行程卡、健康碼、核酸報告。雙方信息填寫完畢后在線提交當?shù)赜嘘P(guān)部門進行審核。

不確定性出在通行證的審核時間和頻繁變動的政策上。

4月3日，周師傅申請了4日蘇州的通行證，按照以往的經(jīng)驗，蘇州當?shù)氐耐ㄐ凶C審批需要一天的時間，所以要提前申請。按照3日的政策，行程卡帶星的周師傅可以順利拿到通行證下高速，只需等待即可。但第二天遲遲沒有結(jié)果，詢問得知一夜之后政策變化，行程卡帶星無法在蘇州下高速。“我明明是頭一天提交的，可還要按最新的政策來?！?/span>

最后的解決辦法是，周師傅和收貨方約在了某個高速服務(wù)區(qū)，收貨方派來了一輛貨車將這批貨物接走。周師傅則開著空車在高速上尋找下一個合適的訂單。

有些情況下，空車是被當?shù)厥肇浧髽I(yè)送上高速的。“這是為了讓貨車司機在高速出口和卸貨地點之間兩點一線不亂跑，讓你卸了貨就趕緊回到高速上”。貨車司機牛師傅解釋道。

4月11日，往常州運貨的牛師傅便遇到了這種情況。按照常州當?shù)氐囊?guī)定，貨車在此下高速不僅需要通行證，還需要當?shù)厥肇浧髽I(yè)派人攜帶企業(yè)公章等證明材料，前來高速路口接應(yīng)。卸完貨之后，企業(yè)方還需連人帶車一同送上高速，并拍照上傳系統(tǒng)?！案静唤o你在同城裝貨的機會，只能開空車走”。牛師傅說，自己原本接到的同城訂單只能取消。

收貨企業(yè)負責人對牛師傅的遭遇表示同情?！艾F(xiàn)在確實都不容易，我們也不想這個樣子，但如果被查到了，我們公司也會受到處罰?！弊詈螅髽I(yè)答應(yīng)額外付給牛師傅1000元，算是對他損失訂單的補償。

“如果所有的司機都是卸完貨被送上高速，卸完貨被送上高速，那高速路還是高速路嗎？就成停車場了。這樣當?shù)卦趺纯赡苡锌哲嚒！敝軒煾迪虺鲂幸豢捅磉_了自己的疑惑。

這陷入了一種循環(huán)：下高速需要通行證，通行證需要有接收單位，但沒有拉貨的空車便意味著沒有接收單位，因此無法下高速。在高速上尋找訂單，在服務(wù)區(qū)等待裝貨，幾乎是周師傅們下高速的唯一方式。有些地區(qū)要求更嚴格，江蘇無錫的收費站要求必須是當?shù)剀嚺坪彤數(shù)厮緳C才能下高速，“相當于到無錫的貨都不能了?！敝軒煾嫡f道。

層層關(guān)卡下來，變慢的不僅是貨車，還有整個供應(yīng)鏈。

首先是供應(yīng)商交貨時間延長。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，3月制造業(yè)和制造業(yè)供應(yīng)商配送時間指數(shù)分別為46.5%和45.2%，均為2020年2月疫情爆發(fā)以來新低；公路貨運降幅擴大：3月全國整車貨運流量指數(shù)日均值為109.7，同比下降2.6%；貨物樞紐吞吐量增速放緩：截至4月7日，全國主要公共物流園區(qū)吞吐量指數(shù)日均值為74.1，同比下降37.3%。

物價也在隨之上漲。國家統(tǒng)計局3月全國CPI（居民消費價格指數(shù)）數(shù)據(jù)顯示，鮮菜價格由2月下降0.1%轉(zhuǎn)為上漲17.2%，鮮果上漲4.3%。

此外，因疫情原因?qū)е碌乃緳C和貨主之間的糾紛也在增加。滿幫集團表示，3月以來，旗下貨運平臺每日糾紛量數(shù)百起，司機因裝卸地封城/封路，要求核酸報告造成無法裝卸貨放空/壓車/遲到/貨物損失等與貨主發(fā)生糾紛，進一步影響運輸效率。

02

暫時漲起來的運費

今年初以來，浙江、江蘇、深圳、吉林、上海等地先后出現(xiàn)疫情，部分城市實行了不同程度的限制通行措施，當?shù)乜捎玫倪\力資源也受到影響。

影響到底有多大？“若一個城市全面‘封城’一個月，貨運流量將減少54%；若僅局部’封城’，即只封鎖一個或幾個行政區(qū)，貨運流量減少將低于20%?！?月中旬，來自清華大學(xué)等五校的經(jīng)濟學(xué)者聯(lián)合發(fā)表《封城的經(jīng)濟成本有多大》得出上述結(jié)論。

哪里能用的貨車少，哪里的運費就跟著漲。以往貨車的運價基本按照運輸距離、貨車大小、貨物重量計算收費。如今成了“想要多少要多少，只要對方愿意給，你愿意拉就行?！?/span>

江蘇常州至常熟140公里的路程，周師傅9米6長的貨車單程運費在1200元左右，但3月底至今，運費已經(jīng)漲到了1900元左右。周師傅說，以往一天可以跑兩趟，現(xiàn)在三天才能跑兩趟，運費漲價在所難免，“不然時間都浪費了?！?/span>

目的地是上海的運費更是漲到“天價”。在貨運平臺運滿滿上，南京、揚州、連云港等地發(fā)往上海的貨運訂單，最高運費均超過了萬元，這些地方距離上海從100公里至300公里不等。滿幫集團告訴出行一客，發(fā)往上海的運單4月以來運價環(huán)比3月上漲3倍-5倍，運力極度緊張。

周師傅放棄了前往上海賺取高運費的機會。“你這趟去是賺錢了，你接下來的半個月還過不過？可能出不來被隔離。風險太大了，我寧愿辛辛苦苦在別的地方干半個月?！?/span>

貨車少是造成運費高的其中一環(huán)，而不斷做核酸檢測產(chǎn)生的附加費用，因繞路高風險地區(qū)增加的運輸成本，都在環(huán)環(huán)相扣循環(huán)往復(fù)，讓運費漲了起來。

但從更長的周期來看，運費變低，許多司機對收入不滿。中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的《2021年貨車司機從業(yè)狀況調(diào)查報告》顯示，57.5%的司機月均收入在5000元至10000元之間，六成司機對目前的收入情況不滿意。

2020年，從蘇州到廣州1400公里，9米8長的貨車運費在7至8千元，2021年則降至4至5千元。這是周師傅曾經(jīng)常跑的長途線路，運費高時他可以一路上除了加油基本不下車。但運費減少之后他已經(jīng)從長途轉(zhuǎn)為短途，尋覓了新的路線?！蹦莻€時候賺錢可以這么拼命，現(xiàn)在不值當了，跑短途少賺點，人和車都沒那么累?！?/span>

網(wǎng)絡(luò)貨運平臺壓價是影響司機收入的因素之一。調(diào)查報告顯示，超五成貨車司機通過網(wǎng)絡(luò)貨運平臺找貨，而這其中又有78.8%的司機認為貨運平臺存在壓低運價行為。此外，38.1%的貨車司機反映平臺收費較多，存在收取運輸押金、保證金、技術(shù)服務(wù)費等項目繁多，一些平臺隨意調(diào)整會費標準。

開了二十多年貨車的向師傅，還在懷念上世紀90年代的運價。那時候，4米2長的貨車每公里運費有十幾元，如今，這個價格只能在8米6甚至更長的貨車中才能實現(xiàn)。但向師傅還打算繼續(xù)開下去，“沒辦法，我已經(jīng)幾十歲了，別的也不會做，賺點生活費就行?！?/span>

03

多方助力，貨車提速

因為各種原因跑不起來的貨車，有了一些新希望。

4月11日，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)《關(guān)于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》。通知要求，嚴禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路，不得擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)，要優(yōu)化防疫通行管控措施，切實保障重點物資和郵政快遞通行。此外還提出了一攬子財稅金融政策。

4月12日，交通運輸部和銀保監(jiān)會紛紛響應(yīng)。交通運輸部發(fā)布《關(guān)于進一步統(tǒng)籌做好公路交通疫情防控和保通保暢工作的通知》，要求各地對本區(qū)域公路防疫檢查點設(shè)置、收費站和服務(wù)區(qū)關(guān)停等情況進行全面摸底復(fù)查，對不符合要求關(guān)停的，要立即恢復(fù)正常運行，確保4月15日前整改完成。

銀保監(jiān)會則出臺六大金融舉措，提出對于貨車司機因疫情影響償還汽車貸款暫時存在困難的，銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)視情合理給予展期或續(xù)貸安排，幫助渡過難關(guān)。每月償還7000元車貸，周師傅已經(jīng)連續(xù)還了近三年，當他得知銀保監(jiān)會的政策后，打算看看這個月的收入情況，再來決定要不要申請延期償還。

面對更具體的問題，諸如保障滯留司機飲食，及時掌握各地通行政策等，車企和貨運平臺都在暗自發(fā)力。

4月7日，一汽解放客戶開發(fā)維護部收到解放J7車主任師傅的電話：“您好，我是一名解放用戶，目前在江蘇淹城服務(wù)區(qū)，這幾天車上的食物吃光了，請問可以幫助我們嗎？”這是一汽解放推出的車主關(guān)懷服務(wù)。一汽解放告訴出行一客，如果車主遇到困難，本地可以撥打經(jīng)銷商或服務(wù)站電話，外地可以撥打一汽解放的全國客服電話進行求助。4月8日上午，任先生和愛人收到了一汽解放送來的食品和防疫物資。

為方便貨車司機及時掌握各地疫情動態(tài)與路況信息，貨車司機社區(qū)平臺卡友地帶和貨運平臺滿幫集團均推出了新功能?？ㄓ训貛瞥隽朔酪叱鲕囍帧？ㄓ训貛Ц嬖V出行一客，相關(guān)信息的更新一方面靠專門引入的第三方團隊，另一方面則是由貨車司機自己上傳，系統(tǒng)進行收錄。滿幫集團旗下的貨運平臺運滿滿和貨車幫，則推出了疫情速報和貨運綠色通道預(yù)約提醒等服務(wù)。

國務(wù)院和交通運輸部的通知下發(fā)后，滿幫平臺注冊司機時師傅發(fā)現(xiàn)了一些新變化。以往需要排隊五六個小時才能在江蘇徐州下高速，如今不再堵車，“途經(jīng)中高風險地區(qū)、行程卡帶星的貨車也能在這里下高速了，只要出示24小時內(nèi)核酸報告就行，以前是不讓下的?！?/span>

交通運輸部發(fā)布，截至2022年4月14日24時，共關(guān)閉收費站396個，占收費站總數(shù)的3.67%，比4月10日減少282個，下降了41.59%；共關(guān)停服務(wù)區(qū)140個，占服務(wù)區(qū)總數(shù)的2.12%，比4月10日減少224個，下降了61.54%。

在泉州停留了一個月的向師傅也等到了好消息，他所在的區(qū)域可以自由活動了，部分門店也開始營業(yè)。向師傅說，自己昨天買到了肉和菜，“這次可以吃得好一點了?！毕乱徊?，向師傅打算看看有沒有合適的訂單，讓貨車跑起來。